Curso de Profundización en Ordenamiento Territorial Ambiental 2025

Justificación

En un contexto de urbanización acelerada, conflictos socioambientales y crisis climática, es fundamental contar con herramientas conceptuales y prácticas que permitan una gestión sostenible y equitativa del territorio. El ordenamiento territorial se ha convertido en una herramienta fundamental para gestionar el espacio de manera sostenible, articulando diferentes intereses sectoriales y garantizando la protección de bienes comunes como el agua, los bosques y la biodiversidad. A través de la planificación del territorio, es posible armonizar el desarrollo económico con la conservación ambiental, promoviendo modelos de ocupación que minimicen impactos negativos y fortalezcan la resiliencia de los ecosistemas y las comunidades.

La ordenación del territorio ha existido a lo largo de la historia, pero como política de Estado e instrumento de planificación nace vinculada a la consolidación del Estado de bienestar, y ha tenido su mayor desarrollo en la tipología de Estado social de derecho y, recientemente, en el llamado Estado ambiental de derecho (de creación doctrinal). Hablar de ordenación del territorio es acudir a muchas fuentes doctrinales, normativas y jurisprudenciales, pues es un término compuesto que resulta ser complejo y polisémico, que muchas veces se emplea de forma multifacética y en algunos escenarios de manera equívoca o imprecisa.

En esta tercera versión del curso de ordenamiento ambiental del territorio queremos presentar un programa académico que nos permita analizar los conceptos de planificación y ordenación, así como algunos ejercicios de ordenación del territorio y de planificación ambiental desarrollados en Colombia, con el fin de identificar el marco jurídico y las políticas públicas que se han desarrollado en la materia, y verificar sus logros y dificultades.

En este contexto, el Departamento de Derecho del Medio Ambiente y Tierras del Externado ha estructurado un curso corto en el cual se pretende descender a escenarios prácticos que a través del diálogo y el intercambio de saberes permitan explorar alternativas de solución bajo un ejercicio crítico y reflexivo de los procesos de ordenación del territorio.

Dirigido a

Profesionales e interesados en los campos del derecho, ciencias e ingenierías ambientales, ciencias sociales y humanidades. El curso está estructurado principalmente para quienes ya conocen el sector y desean una actualización la luz de algunas de las más recientes modificaciones y discusiones en relación con la actualización de los planes de ordenamiento territorial en los aspectos ambientales.

Objetivos

En el marco del curso de profundización en ordenamiento ambiental del territorio se desarrollarán los siguientes objetivos:

• Desarrollar elementos conceptuales y prácticos para el ejercicio de ordenamiento ambiental del territorio, en función de los objetivos relacionados con la conversación ambiental y el desarrollo sostenible.
• Proporcionar instrumentos y procedimientos de gestión y actuación que permitan ejecutar actuaciones urbanas integrales y articular las actuaciones sectoriales que afectan la estructura del territorio a nivel municipal o distrital.
• Entregar insumos fundamentales a los diferentes tomadores de decisión y actores en la actividad ordenadora del territorio en asuntos ambientales.
• Desarrollar estrategias y propuestas de intervención para una gestión territorial sostenible, integrando enfoques interdisciplinarios que promuevan la conservación del medio ambiente, el respeto a los derechos humanos y la equidad en el acceso y uso del territorio.

Metodología y duración

El curso tendrá una intensidad de 20 horas, distribuidas en 10 sesiones a lo largo de 5 semanas. El curso se realizará en sesiones virtuales sincrónicas, en aula cerrada) a través de la plataforma ZOOM, con exposición magistral a cargo de docentes con amplia experiencia en investigación, consultoría, asesoría y gestión legal ambiental. Cada sesión incluirá un espacio para la participación activa de los estudiantes, con el fin de reflexionar acerca de los temas analizados y solucionar las dudas que se presenten en el marco de las discusiones.

Reconocimiento Académico

La Universidad Externado de Colombia y su Departamento de Derecho del Medio Ambiente concederán una certificación electrónica de asistencia al curso a quienes hayan asistido a por lo menos el 80% de las clases impartidas.

Programa Académico

 La Universidad Externado de Colombia y su Departamento de Derecho del medio Ambiente se reservan el derecho de modificar la nómina docente con la finalidad de garantizar la máxima calidad del curso.

Valores e Inscripciones

Para mayor información del programa, las temáticas, los conferencistas y el proceso de inscripción, los invitamos a dar click en el siguiente enlace:  https://www.uexternado.edu.co/dtd/plataforma-de-pagos-y-gestion-de-ordenes/

Para el pago de la inscripción, por favor hacer click ingresar a la página https://www.uexternado.edu.co/, en la parte inferior derecha encuentra el botón PAGOS EN LÍNEA E IMPRESIÓN DE RECIBOS, con el código 13012501. Para continuar con el proceso, acceda al siguiente enlace: Instructivo de Pago

Una vez realice el pago y remita el soporte al departamento al correo cursos.medioambiente@uexternado.edu.co  recibirá un correo electrónico de confirmación con el enlace para ingresar a las sesiones.

Fechas Claves

Docentes

HÉCTOR JESÚS SANTAELLA QUINTERO

Profesor de la Universidad Externado de Colombia. Profesor invitado de la Universidad Autónoma de Madrid (otoño 2021). Doctor en Medio Ambiente y Ordenación del Territorio por la Universidad Autónoma de Madrid y DEA en Medio Ambiente y Ordenación del Territorio por la misma Universidad. Magister en Derecho Administrativo y Abogado de la Universidad Externado de Colombia. Exmagistrado auxiliar de la Sección Primera de la Sala Contencioso Administrativa del Consejo de Estado (2012-2017). Exeditor de la Revista Digital de Derecho Administrativo. Miembro del Comité Editorial de la Revista Derecho Público – Teoría y Método. Miembro de la Red Internacional de Bienes Públicos (RIBP) y de la Red de Estudios Urbanísticos, Territoriales y Ambientales Latinoamérica – Unión Europea (Red URTERAM AL/UE). Autor de los libros La propiedad privada: una teoría (2019) y Normas técnicas y Derecho en Colombia (2008), así editor de varias obras colectivas de Derecho Público y autor de numerosos artículos y capítulos de libro en materia de fuentes del Derecho Administrativo, Derecho Público Económico, Derecho de Tierras, Derecho Urbanístico y de la Ordenación del Territorio y Derecho Ambiental. Actualmente conjuez del Consejo de Estado y socio fundador de la firma SANTAELLA, MORALES Y MARTÍNEZ ABOGADOS.

ERIKA CASTRO BUITRAGO

Abogada y especialista en Derecho Ambiental de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario. Diploma en Altos Estudios y Doctora en Medio Ambiente y Ordenación del Territorio (sobresaliente cum laude) de la Universidad Autónoma de Madrid. Profesora e investigadora de la Facultad de Ingenierías de la Universidad de Medellín, programa de Ingeniería Ambiental. Asociada del Centro Latinoamericano de Estudios Ambientales. En su trayectoria profesional, Erika ha desempeñado roles significativos en diversas instituciones académicas y gubernamentales. Actualmente, se desempeña como Defensora Delegada para los Derechos Colectivos y del Ambiente en la Defensoría del Pueblo de Colombia.

ANGELA MARÍA AMAYA ARIAS

Abogada de la Universidad Externado de Colombia, Máster en Derecho de Aguas, Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Universidad de Zaragoza (España) y Doctora en Derecho de la misma Casa de Estudios. Fue Becaria de la Fundación Carolina y de la Universidad Externado de Colombia para el adelanto de sus estudios de Maestría y Doctorado.  Su tesis doctoral sobre el  Principio de No Regresión en el Derecho Ambiental obtuvo la calificación Sobresaliente y fue ganadora del Premio a la Mejor Tesis en Derecho Ambiental en España, 2015.  Actualmente es docente investigadora del Departamento de Derecho del Medio Ambiente de la Universidad Externado de Colombia, Investigadora Asociada reconocida por COLCIENCIAS y miembro de la Environmental Peacebuilding Association y de la Comisión Mundial de Derecho Ambiental (WCEL) de la UICN.  Consultora en Derecho Ambiental y Derecho Forestal para organizaciones nacionales e internacionales. Actualmente es la Directora del Grupo de Investigación en Derecho del Medio Ambiente de la Universidad Externado de Colombia.

IVÁN EDUARDO MATIZ SÁNCHEZ

Abogado. Magíster en Planeación para el Desarrollo. Especialista en Docencia e Investigación Universitaria, y en Derecho Comercial y de los Negocios. Es docente investigador de la Universidad Externado de Colombia en las áreas de política pública de tierras e institucionalidad agraria. Es articulista de la misma casa en temas relacionados con derecho de tierras y de medioambiente. Cuenta con amplia experiencia en estructuración y gestión de proyectos públicos, en cargos directivos y del nivel asesor a nivel gubernamental nacional y local. Posee gran trayectoria en las áreas de administración y gestión de tierras, gobernanza de la tierra y territorial, catastro inmobiliario, registro de la propiedad inmueble, ordenamiento social de la propiedad inmueble y sistemas de información del territorio. Además, ha sido y es consultor internacional del Banco Mundial, y lo ha sido del BID y de DAI – International.

JUANA MARINA HOFMAN QUINTERO

Abogada y especialista en Derecho urbano por la Universidad del Rosario y magíster en planificación local y regional por University of Sheffield. Actualmente, se desempeña como profesora de Derecho urbano y Derecho del medio ambiente en la Universidad del Rosario y la Universidad Externado de Colombia.

LORENA GARNICA DE LA ESPRIELLA

Abogada con más de 20 años de experiencia en entidades públicas, privadas y firmas de abogado. Especial experticia en Derecho Agrario, Agribusiness, desarrollo rural y ordenamiento territorial. Ha sido Subdirectora General de Descentralización y Desarrollo Territorial del DNP (2022), Socia de la firma española de abogados ECIJA Colombia (2021- 2022), Senior Manager de EY – Ernst & Young- (2017-2019), Consultora del BID, BM, de Presidencia de la República, de la ANDJE y del Ministerio de Justicia y del Derecho (2017- 2021). Ha sido miembro de Junta Directiva de entidades Vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia y de Consejo Directivo de entidades públicas así: Miembro Principal de Junta Directiva de: EnTerritorio (2022), Seguros Aurora S.A. (2014-2017), Bolsa Mercantil de Colombia S.A. – antes Bolsa Nacional Agropecuaria (2005-2008). Miembro Principal de los Consejos Directivos de: ESAP (2022), IGAC (2022), Incoder (2008-2010).

LUIS FELIPE GUZMÁN JIMÉNEZ

Doctor en Derecho con mención internacional cuya tesis doctoral recibió la calificación “sobresaliente con mención cum laude” (es la más alta que una tesis doctoral puede recibir en España conforme al artículo 14.7 del Real Decreto 99/2011, de 28 de enero, por el que se regulan las enseñanzas oficiales de doctorado) en la Universidad Carlos III de Madrid (España). Abogado y Magíster en Derecho con énfasis en Derecho de los Recursos Naturales de la Universidad Externado de Colombia. Docente- investigador del Departamento de Derecho del Medio Ambiente de la Universidad Externado de Colombia. Autor de artículos y libros de investigación, columnista y consultor independiente. Miembro del Semillero de Talentos de Colfuturo. Dentro de sus libros de investigación se destacan los siguientes: “Las aguas residuales en la jurisprudencia del Consejo de Estado: Periodo 2003-2014” (2015); “El activismo judicial y su impacto en la construcción de políticas públicas ambientales. Análisis de caso en el Derecho Jurisprudencial de la Corte Constitucional y el Consejo de Estado” (2017); “Los derechos de acceso a la Justicia Ambiental en el ordenamiento jurídico colombiano y español” (2020).  Algunos reconocimientos académicos obtenidos son: matrícula de honor por promedio académico (2012), eximido de presentar preparatorios por desempeño académico durante la carrera (2014), su tesis de pregrado recibió aclamación del Consejo Directivo de la Universidad, y para el desarrollo de sus estudios doctorales obtuvo una beca integral (2017).

JAIME ORLANDO SANTOFIMIO GAMBOA

Abogado de la Universidad Externado de Colombia, cuenta con Doctorado en Derecho por la Universidad Carlos III de Madrid, España, Master en Gobierno Municipal de la Universidad Externado de Colombia, y es Especialista en Administración Pública del Instituto Brasileño de Administración Municipal (IBAM), y en Derecho Administrativo de la Universidad Externado de Colombia. Ha sido conjuez de la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Honorable Consejo de Estado, y del Tribunal de Cundinamarca, árbitro de los Centros de Arbitraje y Conciliación de las Cámaras de Comercio de Bogotá, Tunja y Cartagena. Actualmente es Consejero de Estado. Autor entre otras obras del Tratado de Derecho Administrativo, Bases Constitucionales del Régimen Municipal, Celebración Indebida de Contratos, El Contrato de Concesión de Servicios Públicos, Acto Administrativo Procedimiento Eficacia y Validez, entre otros, y diversos artículos en revistas nacionales y extranjeras especializadas.

DIANA GERALDINE QUEVEDO NIÑO

Abogada de la Universidad Externado de Colombia y Magister en Política Ambiental de la Universidad de Cambridge. Candidata a magister en Derecho del Estado con énfasis en Derecho de los Recursos Naturales de la Universidad Externado. Experiencia como consultora en derecho ambiental (derecho forestal, ordenamiento ambiental, residuos, aguas, entre otros) y como asistente de investigación. Miembro del Grupo de Investigación en Derecho del Medio Ambiente de la Universidad Externado de Colombia e investigadora asociada al Centre for International Sustainable Development Law (CISDL). Autora de diversos artículos y capítulos en libros de investigación relacionados con cambio climático, justicia ambiental, paz ambiental, entre otros.

Imagen: Pixabay (2021). Imagen de Tren, Transporte y Viaje. Extraído de: https://pixabay.com/es/photos/tren-transporte-viaje-metro-ciudad-6485753/