22 de octubre de 2019

Participación de la directora del Departamento en el Curso sobre Análisis, prevención y resolución de conflictos en la gestión de los recursos hídricos en Montevideo, Uruguay

La directora del Departamento de Derecho del Medio Ambiente, María del Pilar García Pachón, participó como docente en el Curso sobre Análisis, prevención y resolución de conflictos en la gestión de los recursos hídricos en Montevideo, Uruguay.

Del 7 al 11 de Octubre de 2019, el Centro de Formación de la Cooperación Española en Montevideo (CFCE), el Programa Hídrico Internacional  (PHI) – UNESCO, la Conferencia de Directores de Agua de Hispanoamérica (CODIA) y la Dirección de Aguas, Ministerio de Ambiente y Energía de Costa Rica, realizaron el Curso sobre Análisis, prevención y resolución de conflictos en la gestión de los recursos hídricos en Montevideo, Uruguay, en el que la directora del Departamento de Derecho del Medio Ambiente, María del Pilar García Pachón, participó como docente.

El objetivo general del curso consistió en proveer herramientas para que, a partir de experiencias compartidas, los asistentes pudieran identificar los orígenes, la resolución y la prevención de los conflictos relacionados a la gestión de los recursos hídricos y su importancia cultural y social.

Los participantes del curso fueron representantes de instituciones gubernamentales responsables de la gestión del agua y otros actores no gubernamentales vinculados al tema, técnicos y profesionales de las administraciones públicas responsables de la gestión de los recursos hídricos en Iberoamérica y representantes de la comunidad académica que demuestren interés en la temática y hayan elaborado o participado en investigaciones afines a la resolución de conflictos en la gestión de los recursos hídricos.

Para el cumplimiento del objetivo del curso, María del Pilar García Pachón expuso los mecanismos jurídicos para la resolución de conflictos asociados al recurso hídrico, para lo cual realizó una introducción sobre el acceso a la justicia y posteriormente explicó los diferentes sistemas procesales de Resolución de Conflictos (Conciliación, mediación, arbitraje, transacción y la amigable composición). También expuso el marco teórico e instrumentos para el análisis de conflictos por el agua, por lo que partió del concepto y tipología de los conflictos por el agua (Conflictos entre usos, conflictos entre usuarios, conflictos con actores no usuarios, conflictos interjurisdiccionales y conflictos institucionales) para desarrollar los paradigmas económico, ambiental y social de estos conflictos. 

Otra de las temáticas expuestas por María del Pilar se relacionó con las deficiencias de los sistemas de gobernabilidad del agua, punto en el que hizo mención a la débil gobernabilidad de los recursos hídricos (insuficiencias de los marcos normativos y falta de capacidad para aplicar los marcos normativos) y a la fragmentación del poder decisorio (fragmentación territorial, fragmentación sectorial y deficiente participación). Por último, se realizó un análisis de caso sobre el reconocimiento de los derechos de los ríos como paradigma naciente de resolución de conflictos.