Reservas Naturales Urbanas. Planificar las ciudades y mitigar el cambio climático.

Publicado por Jorge Jurado el 7 de abril de 2022 (467 págs.). Editorial ITA

Por: Axel David Murillo Paredes*

Esta es una obra indispensable para quienes tienen interés en la convergencia entre la urbanización, el cambio climático y su influencia en la elaboración de políticas públicas. Se presenta un amplio análisis que combina elementos técnicos con perspectivas de gobernanza y participación ciudadana, que resulta especialmente de utilidad para la realidad urbana de América Latina, región en la que la urbanización acelerada y desordenada exige una mejor gestión para conservar la biodiversidad, regular el clima local y ofrecer mejores servicios ecosistémicos. Según el autor, aunque las cuestiones ambientales son usadas como determinantes a la hora de tomar decisiones de planificación urbana, en muchas ciudades de países en vías de desarrollo aún persiste el problema básico de comprender y organizar las estrategias necesarias para enfrentar el cambio climático.

Para tal propósito, Jorge Jurado propone como innovación el concepto de Reservas Naturales Urbanas (RNU), y defiende su necesidad como herramienta de planificación de las ciudades. Con un gran rigor académico y solidez conceptual, el autor fundamenta que las RNU son más que espacios verdes y deben ser entendidas como instrumentos de gobernanza urbana. De forma general, el autor define las RNU como “ecosistemas que prestan ciertas funciones y servicios ambientales a las ciudades y que, por tal motivo, los mismos merecían ser objeto de especial protección bajo esquemas regulatorios de manejo y gestión, siendo posible considerarlas como una especia de Área Protegida, con el diferencial de estar localizadas al interior de los perímetros urbanos de las ciudades” (p. 74).

Para explicar las RNU como herramienta de planificación urbana y adicionalmente de adaptación y mitigación del cambio climático, el autor parte del entendimiento general de las Áreas Protegidas (AP), su historia y evolución en el derecho internacional, identificando el concepto de RNU como una especie de espacios protegidos dentro de los bordes urbanos, gestionados para conservar la biodiversidad, regular el clima local y ofrecer servicios ecosistémicos. En este orden de ideas, analiza sus características y la relación frente a otras categorías de AP definidas por la UICN, analizando un conjunto de tipologías de estrategias de protección ambiental como las áreas protegidas urbanas de herencia, refugios urbanos, cinturones verdes urbanos y áreas naturales diseñadas. Todo esto, para ilustrar una nueva visión sobre las áreas protegidas en el contexto urbano y sobre la conservación ambiental en el escenario internacional.

El texto cobra especial relevancia en el marco de la Agenda 2030 y la Nueva Agenda Urbana, alineándose con estrategias globales de sostenibilidad, y también examina experiencias concretas en ciudades latinoamericanas y del mundo, como Bogotá, Rio de Janeiro y Seúl. En este contexto, el autor estudia las RNU en algunas legislaciones latinoamericanas como Brasil, México, Argentina y Costa Rica, para proponer una Red de RNU latinoamericanas, como una estrategia por medio de la cual los gobiernos locales de las ciudades que cuenten con estas alternativas de protección ambiental puedan trabajar de forma mancomunada en materia técnica, científica, financiera, educativa y política, para promover su establecimiento en otras ciudades de América latina, intercambiar buenas prácticas, establecer consensos y actuar en el escenario internacional de forma conjunta. 

Esta obra es valiosa para planificadores urbanos, gestores ambientales y funcionarios públicos que buscan herramientas concretas para integrar la naturaleza y la ciudad. También es útil para académicos e investigadores en urbanismo, sustentabilidad y mitigación climática, ONG`s, colectivos ciudadanos e interesados en la conservación que busquen ejemplos aplicados. Asimismo, para quienes deseen profundizar en el rol de las ciudades como actores de la gobernanza ambiental global. Reservas Naturales Urbanas de Jorge Jurado representa un aporte relevante y oportuno en el debate sobre las relaciones entre la ciudad y la naturaleza. A través de su análisis y desde una perspectiva estratégica, el autor demuestra que las RNU pueden transformarse en pilares fundamentales del urbanismo sostenible. Es una lectura recomendada para quienes buscan herramientas reales y contextualizadas para planificar ciudades resilientes frente al cambio climático y comprometidas con la biodiversidad.

Bibliografía:

Jurado, J. (2022). Reservas naturales urbanas: planificar las ciudades y mitigar el cambio climático. Editorial ITA. https://itabooks.com/producto/reservas-naturales/

Imagen: Pixabay (2019). Extraído de: https://pixabay.com/es/photos/ciudad-arquitectura-urbano-bogot%C3%A1-4457801/

*Docente Investigador del Departamento de Derecho del Medio Ambiente de la Universidad Externado de Colombia.