Implementación del Acuerdo de Paz: Fortalezas y Desafíos Institucionales en la Transformación Ambiental en Colombia

Este tema es desarrollado por Carolina Montes Cortés en el capítulo de investigación “Avances en la implementación de los compromisos ambientales del Acuerdo de Paz” en el libro: “Gobernanza ambiental para la paz en Colombia” (2022).

Por: Victoria Eugenia De la Cruz Torres

En 2016, Colombia suscribió el Acuerdo Final con las FARC-EP para poner fin al conflicto y establecer una paz duradera. Esto implicaba compromisos que buscaban lograr equidad social y terminar con décadas de conflicto armado. El enfoque en la sostenibilidad ambiental fue un aspecto fundamental del Acuerdo Final, delineando estrategias para su implementación efectiva, incluyendo zonificación ambiental y sustitución de cultivos ilícitos.

Por tales motivos, este escrito busca resumir los avances en la implementación de los compromisos ambientales del Acuerdo Final y reflexionar sobre la posibilidad de lograr efectivamente la sostenibilidad ambiental y protección de los recursos naturales establecidos en él. Dicho Acuerdo estableció compromisos como la mejora en la planificación del uso del suelo y el acceso equitativo a los recursos como temas esenciales, los cuales han sido supervisados por organismos internacionales y nacionales, destacando avances significativos en algunas áreas y un desarrollo limitado en otras.

El texto contempla que, a medida que se avanza en la implementación del Acuerdo Final, se revelan las fortalezas y debilidades de las instituciones estatales colombianas para abordar los desafíos planteados por este Acuerdo de Paz, incluso en términos ambientales. Aunque se observan avances, especialmente en la planificación de zonas ambientales con participación comunitaria, es necesario intensificar los esfuerzos en áreas como la sustitución de cultivos ilícitos, especialmente en lugares de gran valor ecológico y en los parques nacionales naturales.

Finalmente, la autora considera que, aunque el gobierno nacional eligió el Pago por Servicios Ambientales (PSA) como una estrategia para la paz, en los informes del Ministerio de Ambiente no se ahonda profundamente en este mecanismo. Por lo tanto, es crucial otorgar mayor reconocimiento y apoyo a los proyectos de PSA como opciones sostenibles para fomentar iniciativas comunitarias que generen ingresos, ya sea en lugar de proyectos agrícolas o ganaderos, o para reemplazar cultivos ilícitos.

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Cita: Montes, C. (2022). Avances en la implementación de los compromisos ambientales del Acuerdo de Paz. Gobernanza ambiental para la paz en Colombia. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.