La COP30 retrocede y Colombia avanza: Declaración de Belém como línea de fractura

Mientras Colombia declara la Amazonía libre de hidrocarburos, la COP30 en Brasil se debatió entre el avance en adaptación y el retroceso en la eliminación de combustibles fósiles, revelando una persistente petroficción. Los pueblos indígenas denuncian un borrador de resultados insuficiente, exigiendo ser sujetos directos de financiamiento climático donde la transición agroecológica y la autonomía territorial son las únicas vías para la justicia climática, desafiando el ecofascismo de las falsas soluciones que perpetúan el extractivismo.

Por: Javier Camilo Guevara Rodríguez*

La geopolítica de la contradicción: Belém y el espejismo de la descarbonización

La 30^a Conferencia de las Partes (COP30) en Belém, Brasil, en 2025, se configuró como un campo de batalla dialéctico donde la retórica de la descarbonización colisionó con la inercia de la economía fósil. A pesar de los compromisos de países como Colombia y otros para impulsar la descarbonización del transporte hacia 2035 (Swissinfo, 2025), la cumbre culminó con avances limitados en adaptación climática y un notorio estancamiento respecto al desmonte de los hidrocarburos (Benet, 2025). Este desenlace se interpreta como una victoria para los productores de combustibles fósiles, cuya influencia en la narrativa del cambio climático sigue siendo dominante (Razón Publica, 2025).

En este contexto, la Declaración de Belém, impulsada por Colombia y respaldada por 24 países, emergió como un contrapunto estratégico. Esta declaración insta a la desvinculación progresiva de los combustibles fósiles y propone una conferencia global sobre el tema (Minambiente, 2025; El Tiempo, 2025). Sin embargo, la efectividad de tales declaraciones es cuestionada por las bases sociales y los movimientos de justicia climática, quienes perciben. principalmente en los resultados de la COP30, un «plan vacío» y acusan a los países del Norte Global de manipular las narrativas (Congreso de los Pueblos, 2025). La desconexión entre los acuerdos intergubernamentales y las urgencias territoriales pone en evidencia un riesgo de ecofascismo, entendido como la perversión autoritaria de las agendas ambientales que no cuestiona las estructuras de poder capitalista (Vnebreaci-Popa, 2025).

Autonomía indígena y la sentencia amazónica

En un movimiento sin precedentes, Colombia se consolidó como el primer país en declarar la totalidad de su Amazonía como una zona libre de gran minería e hidrocarburos (Minambiente, 2025; Infoamazonia, 2025; RTV, 2025). Esta decisión, que prohíbe la exploración y explotación de hidrocarburos en los seis departamentos amazónicos (El Tiempo, 2025; Caracol, 2025), es un acto de soberanía ecológica que va más allá de la simple protección ambiental, constituyéndose en un mandato de justicia territorial.

Esta política encuentra su basamento y su urgencia en los procesos de gobernanza propia de los pueblos indígenas, cuya voz resonó con fuerza en Belém. Miles de manifestantes, incluyendo movimientos indígenas y redes de justicia climática, alzaron su voz en la Cumbre de los Pueblos, paralela a la COP30 (Swissinfo, 2025; La Silla Vacía, 2025). Las comunidades denunciaron airadamente la falta de acceso y participación efectiva en las negociaciones de la COP30 (France24, 2025) e irrumpieron en la sede oficial con la consigna «Nuestra tierra no está en venta» (El País, 2025).

Por ello, Los Gobiernos Indígenas del Macroterritorio Jaguares del Yuruparí (Gaia Amazonas & Macroterritorio Jaguares del Yuruparí, 2025), paralelos a estas cumbres de poco fondo, están formalizando sus Territorios Indígenas (ETI) como entidades político-administrativas que gozan de autonomía fiscal, política y administrativa. Han diseñado una Estrategia Diversificada de Sostenibilidad Financiera (EDSF) que busca sustituir la dependencia de proyectos externos por un sistema propio, transparente y estructurado, basado en sus planes de vida y el principio del buen vivir integral. Esta arquitectura financiera interterritorial e intercultural es un ejercicio de poder público autónomo, demostrando que los pueblos indígenas no deben ser tratados como meros beneficiarios, sino como coautores de la política pública climática, garantes del equilibrio planetario y sujetos directos de financiamiento (Gaia Amazonas & Macroterritorio Jaguares del Yuruparí, 2025). Así, los borradores finales de la COP30 fueron calificados por los indígenas como insuficientes y en desacuerdo con sus demandas (La Silla Vacía, 2025).

Más allá del carbono: la deuda con el océano y la tierra

La insuficiencia de la COP30 no solo se evidenció en la timidez para confrontar los combustibles fósiles (The Guardian, 2025), sino también en la omisión de otros vectores críticos de la crisis. Si bien la cumbre se centró en los océanos, el gran contaminante del plástico fue notoriamente olvidado en la agenda oficial (Actualidad Ambiental, 2025). Esta ceguera selectiva frente a problemáticas estructurales confirma que las soluciones propuestas por el establishment climático son a menudo «insuficientes para lograr justicia climática y sistemas alimentarios sostenibles» (Enraiza Derechos, 2025), dejando de lado la urgencia de la transición agroecológica.

El camino hacia la justicia climática exige un enfoque agroecológico y descolonizador del derecho ambiental, que reemplace los modelos extractivistas por arquitecturas financieras y de gobernanza que emanen de la autonomía territorial. Como lo demuestran los Gobiernos Indígenas del Yuruparí, el reconocimiento de sus funciones públicas y el financiamiento directo a sus planes de vida es esencial para materializar la gobernanza compartida y garantizar la protección de la integridad amazónica (Gaia Amazonas & Macroterritorio Jaguares del Yuruparí, 2025).

La Declaración de Belém, sumada a la prohibición amazónica colombiana de extraxtivismo, configura un precedente jurídico de gran valor, pero su materialización depende de la voluntad política para desmantelar la petroficción a escala global. Lo que nos deja una pregunta: ¿cómo puede el derecho internacional y la política pública dejar de simular la transición para pasar a garantizar el financiamiento soberano de la vida en los territorios?

Bibliografía:

Actualidad Ambiental (2025). La COP30 se centra en los océanos, pero olvida el plástico, su mayor contaminante. https://www.actualidadambiental.pe/la-cop30-se-centra-en-los-oceanos-pero-olvida-el-plastico-su-mayor-contaminante/

Benet, R. (2025). COP30 dejó avances en adaptación climática, pero retrocesos en combustibles fósiles: https://noticias.imer.mx/blog/cop30-dejo-avances-en-adaptacion-climatica-pero-retrocesos-en-combustibles-fosiles-raul-benet/

Caracol (2025). Colombia, primer país en declarar su región amazónica como reserva natural libre de minería e hidrocarburos. https://caracol.com.co/2025/11/13/colombia-primer-pais-en-declarar-su-region-amazonica-como-reserva-natural-libre-de-mineria-e-hidrocarburos/

Congreso de los Pueblos. (2025). Redes globales de justicia climática denuncian un plan vacío y acusan a los países del norte de manipular narrativas en la COP-30. https://www.google.com/search?q=https://cupuladospovoscop30.org/es/redes-globales-de-justicia-climatica-denuncian-un-plan-vacio-y-acusan-a-los-pa%C3%ADses-del-norte-de-manipular-narrativas-en-la-cop-30/

Congreso de los Pueblos. (2025). Cumbre. https://cupuladospovoscop30.org/es/cumbre/

El País. (2025). Una protesta indígena irrumpe en la sede de la COP30: “Nuestra tierra no está en venta”. https://elpais.com/america-futura/2025-11-12/una-protesta-indigena-irrumpe-en-la-sede-de-la-cop30-nuestra-tierra-no-esta-en-venta.html

El Tiempo. (2025). Colombia prohíbe minería y extracción de hidrocarburos en toda su Amazonía. https://www.eltiempo.com/vida/medio-ambiente/colombia-prohibe-mineria-y-extraccion-de-hidrocarburos-en-toda-su-amazonia-3509205

El Tiempo. (2025). Colombia presentó la Declaración de Belém para transicionar lejos de los fósiles. https://www.eltiempo.com/vida/medio-ambiente/colombia-presento-la-declaracion-de-belem-para-transicionar-lejos-de-los-fosiles-3510941

Enraiza Derechos (2025). COP30, una cumbre insuficiente para lograr justicia climática y sistemas alimentarios sostenibles. https://enraizaderechos.org/noticias/cop30-una-cumbre-insuficiente-para-lograr-justicia-climatica-y-sistemas-alimentarios-sostenibles/

France24. (2025). Estamos indignados: indígenas reclaman acceso, voz y voto en la COP30. https://www.france24.com/es/am%C3%A9rica-latina/20251114-estamos-indignados-ind%C3%ADgenas-reclaman-acceso-voz-y-voto-en-la-cop30

Gaia Amazonas & Macroterritorio Jaguares del Yuruparí. (2025). Estrategia Diversificada de Sostenibilidad Financiera (EDSF) de los Gobiernos Indígenas del Macroterritorio Jaguares del Yuruparí.

Infoamazonia (2025). Colombia es el primer país en declarar toda su Amazonía como zona libre de minería e hidrocarburo. https://infoamazonia.org/es/2025/11/13/colombia-es-el-primer-pais-en-declarar-toda-su-amazonia-como-zona-libre-de-mineria-e-hidrocarburo/

Infoamazonia (2025). La COP30 finalizó con compromisos mínimos, objeciones latinoamericanas y un gran trabajo por delante. https://infoamazonia.org/es/2025/11/24/la-cop30-finalizo-con-compromisos-minimos-objeciones-latinoamericanas-y-un-gran-trabajo-por-delante/

La Silla Vacía. (2025). Colombia lanza Declaración de Belém contra los combustibles fósiles con otros 24 países. https://www.google.com/search?q=https://www.lasillavacia.com/en-vivo/colombia-lanza-declaracion-de-belen-contra-los-combustibles-fosiles-con-otros-24-pa%C3%ADses/

La Silla Vacía. (2025). Indígenas están en desacuerdo con borrador de resultados de la COP30. https://www.lasillavacia.com/silla-amazonia/amazonia-en-breve/indigenas-estan-en-desacuerdo-con-borrador-de-resultados-de-la-cop30/

La Silla Vacía. (2025). Más de 200 embarcaciones llegarán a cumbre paralela en la COP30. https://www.lasillavacia.com/silla-amazonia/amazonia-en-breve/mas-de-200-embarcaciones-llegaran-a-cumbre-paralela-en-la-cop30/

Minambiente. (2025). Colombia presenta Declaración de Belém y convoca conferencia global sobre combustibles fósiles. https://www.minambiente.gov.co/colombia-presenta-declaracion-de-belem-y-convoca-conferencia-global-sobre-combustibles-fosiles/

Minambiente. (2025). Colombia, primer país en declarar la Amazonía como zona libre de gran minería e hidrocarburos. https://www.minambiente.gov.co/colombia-primer-pais-en-declarar-la-amazonia-como-zona-libre-de-gran-mineria-e-hidrocarburos/

Razón Publica  (2025). La COP30: una victoria para los productores de combustibles fósiles. https://razonpublica.com/la-cop30-una-victoria-los-productores-combustibles-fosiles/

RTV. (2025). Colombia se convierte en el primer país en declarar toda su Amazonía como zona libre de minería e hidrocarburos. https://www.rtvcnoticias.com/actualidad/medio-ambiente/colombia-se-convierte-en-el-primer-pais-en-declarar-toda-su-amazonia-como

Swissinfo. (2025). Miles de manifestantes alzan su voz en la COP30 en una protesta contra «falsas soluciones». https://www.swissinfo.ch/spa/miles-de-manifestantes-alzan-su-voz-en-la-cop30-en-una-protesta-contra-%22falsas-soluciones%22/90339903

Swissinfo. (2025). España y 10 países se comprometen a impulsar la descarbonización del transporte para 2035. https://www.swissinfo.ch/spa/espa%C3%B1a-y-10-pa%C3%ADses-se-comprometen-a-impulsar-la-descarbonizaci%C3%B3n-del-transporte-para-2035/90335881

The Guardian. (2025). Fossil fuel giants finally in the crosshairs as Cop30 avoids total failure with last-ditch deal. https://www.theguardian.com/environment/2025/nov/25/fossil-fuel-giants-finally-in-the-crosshairs-cop30-avoids-total-failure-with-last-ditch-deal

Vnebreaci-Popa, A. (2025). Ecofascismo o la perversión autoritaria del ambientalismo. https://kamchatka.es/ecofascismo-o-la-perversion-autoritaria-del-ambientalismo/

*Abogado Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Especialista en Derecho del Medio Ambiente de la Universidad Externado de Colombia. Maestría en Medio Ambiente y Desarrollo de la Universidad Nacional de Colombia. Tecnólogo en Sistemas Agroforestales de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia. Correo: jacguevararo@unal.edu.do

Imagen: Pixabay (2017). Belém tower, Belem tower, Lisbon image. Extraído de: https://pixabay.com/photos/bel%c3%a9m-tower-belem-tower-lisbon-2809818/